一、中山经济发展面临三大困境
　  （一）经济增长面临“压迫式”追赶
　  （二）粗放型增长的路径“锁定效应”凸显
　  （三）消费乏力的“短板效应”突出
　  二、十八届三中全会后，中山的机遇与约束并存
　  （一）五大新机遇：1、市场的“理论藩篱”拆除，将为民营经济带来发展机遇；2、“混合经济”等措施将有助于释放社会资本活力；3、地方政府职能内涵扩展，有助于进一步发挥政府公共服务职能；4、财税体制改革将为财政收入增长提供开源空间；5、城乡发展一体化各项政策安排，将为城市发展带来新机会。
　  （二）四大约束：1、财政预算约束；2、政绩考核约束；3、生产要素约束；4、公共服务水平约束。
　  三、中山经济创新发展的三个建议
　  （一）“产——城”良性互动——以高度城镇化为导向，推进产业发展再造空间
　  （二）“政——经”良性互动——以民生经济为导向，增强经济发展的内生动力
　  （三）“产——消”良性互动——以提高收入为导向，提高消费对经济增长的贡献力